Fescarlgate 2020

• Dit is een achtergrondartikel / inzicht in de MSC.

De tekst is geschreven door expert Tor Bjorklund Larsen. Hij is Senior Advisor van de Norwegian Hunters Association en werkt met een milieucertificaat:

MSC-certificaten verliezen: wat is de weg voorwaarts?

De Marine Stewardship Council (MSC) heeft een dominante positie verworven als wereldwijd merk voor duurzame vis, schaal- en schelpdierproducten en heeft invloed op de markttoegang en de prijs op veel markten. De Noorse visindustrie heeft altijd geprofiteerd van het feit dat de meeste van onze visserijen gecertificeerd zijn, maar in relatief korte tijd daalt de gecertificeerde grootte van meer dan 90% naar bijna 40%. Waarom is dit en wat is de weg vooruit?

De aanzienlijke afname van de goedgekeurde grootte van Noorse vis is te wijten aan de opschorting van makreel in 2019, gevolgd door NVG-haring en blauwe eieren eind vorig jaar. In de praktijk is dit te wijten aan het niet voldoen aan de langetermijnvoorwaarden voor het sluiten van volledige kuststaatovereenkomsten met mechanismen voor de toewijzing van quota. MSC-certificaten voor andere klanten in onze buurlanden zijn om dezelfde reden opgeschort.

Wanneer de huidige MSC-certificering voor kabeljauw en schelvis ten noorden van 62 graden op 26 april afloopt, is het waarschijnlijk dat het deel van de visserij dat plaatsvindt buiten 12 zeemijl (nm) een nieuwe certificering zal krijgen om over te nemen. Het verlies van het ecologische stempel op de kabeljauwvisserij zelf is mogelijk een verlies van prestige.

Korte geschiedenis en probleemstelling

Het verlies van certificering is het resultaat van langdurige, onopgeloste en zelfgerapporteerde duurzaamheidsuitdagingen van Noors onderzoek en management sinds het begin van de jaren 2000. Er zijn uitdagingen die de meeste mensen hebben afgesproken voordat we MSC hebben, en we moeten ze sowieso ook oplossen zonder MSC.

Toen we meer dan 10 jaar geleden kabeljauw en schelvis wilden valideren, bleek uit voorstudies dat de toestand van kabeljauw aan de kust een obstakel vormde voor certificering. Daarna kozen ze voor een “tweetrapsraket” waar het vissen buiten 12 zeemijl begon, terwijl de rest wachtte op de autoriteiten om een ​​plan voor de wederopbouw van de kabeljauw aan de kust te bedenken. Het resultaat was dat vissen buiten 12 zeemijl werd goedgekeurd in 2010, terwijl vissen binnen 12 zeemijl in de certificering werd opgenomen meer dan een jaar later in 2011. Het probleem van de kabeljauw aan de kust is echter niet opgelost. Het wederopbouwplan liet alleen getuigenissen toe die in de praktijk waren op voorwaarde dat de kabeljauwbestanden langs de kust tegen 2015 tot een certificeerbaar niveau moesten zijn aangelegd. geval is voor vijf jaar. Dit gaf Noorwegen vrijwel de tijd tot 2020 om de kabeljauw aan de kust weer op te bouwen tot een geloofwaardig niveau.

Vanaf eind 2019 heeft DNV een hercertificeringsproces geïmplementeerd voor de hele visserij ten noorden van 62 ° met Fiskarlaget als klant. In het najaar van 2020 werden echter waarnemingen gedaan waarin werd gesteld dat als gevolg van de situatie van de kabeljauw aan de kust, evenals de aanbeveling van de Internationale Raad voor het Onderzoek van de Zee over nulvisserij en het nieuwe wederopbouwplan van de afgelopen twee jaar, de visserijen zullen de certificering niet ontvangen. Toen werd besloten om dezelfde lijn te volgen als voorheen, en de visserijen die konden worden geaccrediteerd het proces voort te laten zetten. Het resultaat in de praktijk is dat de klok teruggaat tot 2010. Visserij van meer dan 12 zeemijl zal nu waarschijnlijk een nieuwe certificering krijgen, terwijl de kustvisserij wacht op een herzien beheer van de kustkabeljauw, een nieuw wederopbouwplan en hopelijk slagen in herstel.

Weg vooruit

De Noorse Vissersbond en het Gezamenlijk Milieucertificeringsproject hebben binnen 12 zeemijl opnieuw gecertificeerd als topprioriteit. Veel van wat we al lang hebben gevraagd van onderzoek / autoriteiten, is eindelijk in werking getreden. HI heeft vorig jaar een casusrapport opgesteld voor kustkabeljauw, dat nu heeft geleid tot een herziening van de methode in ICES met een mogelijke bestandssplitsing. Het visteam heeft altijd geloofd dat de kaarten en het terrein niet compatibel waren met de kabeljauw aan de kust; Bijvoorbeeld door het feit dat het paaibestand erg hoog kan zijn en op een dunne of scheefstaande basis. Eerdere signalen uit het lopende proces gaven aan dat dit een besef was dat mogelijk ook begon te arriveren bij HI / ICES.

Op basis van deze eerste positieve signalen heeft Fiskarlaget al “vroegtijdig” het proces van hercertificering van vallen DNV binnen 12 nm geïnitieerd. Het idee hierachter is om het certificeringsproces te starten, zodat als de informatie die we nu van ICES ontvangen erg positief is, het proces op zijn best op de goede weg is zodat we de certificering weer op zijn plaats kunnen krijgen bij het begin van de schreeuw seizoen 2022. De week is aangebroken, het verleden met het ICES-rapport over de Coastal Cod Scale. Het is nog niet geëvalueerd door de DNV, maar de uitkomst van het aanvullende proces zal waarschijnlijk gaan over het nastreven van aanvullende autoriteiten om een ​​nieuw wederopbouwplan op te stellen en benchmarks te beoordelen.

Er is veel te bekritiseren voor de MSC, maar het is moeilijk om in deze specifieke gevallen een onredelijke norm de schuld te geven, omdat het betrekking heeft op de problemen die de Noorse regering kent en in ieder geval volledig onafhankelijk opereert van de MSC. Met andere woorden, de oplossing voor MSC-certificering is het oplossen van de fundamentele uitdagingen van kabeljauw aan de kust (en rode vis), net als die van de pelagische visserij die te vinden is in overeenkomsten voor volledige toewijzing van quota en mechanismen voor geschillenbeslechting. Veel goede krachten hebben zich de afgelopen decennia op deze gebieden ingespannen, maar de resultaten waren niet voldoende. Hierdoor lopen grote delen van de Noorse visserij-industrie het risico te worden gestraft op de markten. De beheerder van ’s werelds meest duurzame visserij kan zich nog geen decennia bewust zijn van het bestaan ​​van dergelijke open wonden, ongeacht de milieulabels die van toepassing zijn.

Een alternatief voor MSC?

De Norwegian Hunters Association heeft ook gewerkt aan een pad om een ​​alternatieve Noorse milieuposter te bestuderen, en NOFIMA heeft onlangs het eerste ontwerp van een mogelijke toekomstige norm voltooid. De Noorse industrie moet nu een serieus debat voeren en rapporteren of dit iets is waarop we willen voortbouwen. In dit geval zou het moeten leiden tot investeringen en het bouwen van een organisatie rond zo’n nationaal merk.

Naar mijn mening is dit een debat dat met een koud hoofd moet worden gevoerd en volledig gescheiden moet worden van het beeld van News Today met ontbrekende getuigenissen. Kopers op de huidige markt hebben geen ‘milieucertificering’ nodig, ze vragen om MSC, een organisatie die nu wereldwijd heeft geïnvesteerd sinds 1997, wereldwijd ongeveer 250 werknemers heeft en een jaarlijks budget van meer dan 300 miljoen NOK. Het ligt ook in de aard van de dingen dat een vertrouwd certificeringssysteem de lijst niet significant onder de MSC-norm kan plaatsen. We kunnen echter ook veilig aannemen dat de eisen die onze branche wellicht moet vermijden om MSC te weigeren, hoe dan ook aan ons zullen voldoen vanuit het maatschappelijk middenveld. Om deze redenen ben ik van mening dat het ontwikkelen van een alternatief certificatieschema, ongeacht de functie, moet worden besproken als een strategische investering met een zeer lange termijn horizon.

Met andere woorden, er is hier geen snelle oplossing, maar de oplossing ligt in langdurig en duurzaam continu beheer, aangezien we in Noorwegen al een wereldwijde reputatie hebben opgebouwd voor ons bezit.

MSC wordt verkregen door een bedrijf of organisatie die vrijwillig de rol van de klant op zich neemt en een onafhankelijk accreditatiebedrijf in dienst heeft om de visserijen te evalueren volgens de MSC-standaard. In Noorwegen speelt de Noorse Vissersfederatie deze rol namens de Noorse wildvisserij en in directe financieringssamenwerking met de Norwegian Seafood Council en verkoopteams.

DNV is het certificeringsbureau dat het meest wordt ingezet om visserijen te beoordelen. In andere landen zijn er individuele spelers die hun eigen boten certificeren, terwijl we hier een gemeenschapsbenadering hebben die MSC-certificaten openstelt voor alle Noorse vaartuigen die deelnemen aan gecertificeerde visserijen.

Het certificeringsproces duurt ongeveer een jaar. Een certificaat wordt afgegeven voor een periode van vijf jaar. Dit kan echter op elk moment worden opgeschort. Bij de meeste certificeringen krijgt u ook voorwaarden die individuele punten vertegenwoordigen waarop de visserijen het standaardniveau niet bereiken, en u krijgt vijf jaar de tijd om het probleem op te lossen en de jaarlijkse voortgang te documenteren. Het certificeringsproces is in wezen een literatuuronderzoek van “de beste beschikbare wetenschap” met een sterke focus op ICES-rapporten en aanvullende informatie die het certificeringsbedrijf verkrijgt tijdens vergaderingen met het directoraat Visserij, het ministerie van Handel en Industrie (NFD) en het Marien Onderzoek. Instituut (HI).